Αν ήμουν Κυβέρνηση θα βελτίωνα την ενημέρωση των πολιτών για το νομοθετικό έργο της Βουλής

Αν ήμουν Κυβέρνηση θα βελτίωνα την ενημέρωση των πολιτών για το νομοθετικό έργο της Βουλής

Η πρόταση αφορά την διαδικασία νομοθέτησης και μια πρακτική λύση στο ζήτημα της πολυνομίας και των ασταμάτητων νομοθετικών διατάξεων που κάνουν την παρακολούθηση τους αδύνατη.

ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ

Κάθε νέος νόμος μεταβάλει παλαιότερους νόμους και μάλιστα ένας νέος νόμος μπορεί να μεταβάλει πολλούς περισσότερους (πχ ένα άρθρο ενός νέου νόμου να αφορά ένα άσχετο νόμο με το κατατεθέν νομοσχέδιο). Για παράδειγμα ο νόμος 4072/2012 που ψηφίστηκε από το Υπουργείο Ανάπτυξης στις 11/4/2012 πρέπει να μεταβάλει άνω των 100 νόμων. Ο νόμος αυτός είναι 252 σελίδες (ΦΕΚ 86) και για να ενημερωθείς πρέπει να ξοδέψεις εβδομάδες εργασίας.

Προσπαθώντας κάποιος να είναι ενήμερος για την ισχύουσα νομοθεσία το λιγότερο που θα πάθει είναι να χάσει την ηρεμία του. Για να κατανοήσει κάποιος τι ισχύει σήμερα θα πρέπει να ξοδέψει ατελείωτες ώρες εργασίας, να συμβουλευτεί δικηγόρο (με επιπλέον έξοδα) και πάλι να μην είναι σίγουρος για το αν έχει εισχωρήσει κάπου κάποια διάταξη που τα αλλάζει και πάλι.

Δυστυχώς μόνο οι δικηγόροι έχουν πρόσβαση σε βάση νομοθεσίας που είναι ενημερωμένη και αυτό σημαίνει για όλους τους έλληνες πολίτες επιπλέον έξοδα.

Η ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΛΥΣΗ

Προτείνω όπως η Βουλή που νομοθετεί λάβει τα ακόλουθα μέτρα:

1.      αναρτά στην ιστοσελίδα της όλους τους νόμους όπως ισχύουν αμέσως μετά από κάθε νομοθετική μεταβολή. Αν δηλαδή ένας νόμος μεταβληθεί με κάποιο άρθρο ενός νέου νόμου, αμέσως να ενημερωθεί ο παλιός νόμος για την αλλαγή που έχει συμβεί.

2.      οργανώσει την ιστοσελίδα της με σύγχρονο τρόπο (που απαιτεί ελάχιστο κόστος) ώστε ο ενδιαφερόμενος (ο Πολίτης) να έχει ενημερώσει την ιστοσελίδα της Βουλής (μια απλή βάση δεδομένων) για τους νόμους που τον ενδιαφέρουν (πχ Ν3959/2011) και μόλις ένας από αυτούς μεταβληθεί να του σταλεί αυτόματα ηλεκτρονικό μήνυμα (email) ώστε να ενημερωθεί άμεσα και να μην είναι «άθελά του παραβάτης του νόμου».

3.      Ο ενδιαφερόμενος να μπορεί να δηλώσει ότι θέλει ενημέρωση είτε για υφιστάμενο νόμο είτε για κάθε νόμο που θα κατατεθεί (νέο νόμο) από ένα συγκεκριμένο Υπουργείο (πχ για κάθε νόμο του Υπουργείου Ανάπτυξης) και η ενημέρωση αυτή να του φτάσει με ηλεκτρονικό μήνυμα αμέσως μόλις συμβεί. Για να γίνει αυτό αποτελεσματικά θα πρέπει κάθε φορά που ψηφίζεται ένας νέος νόμος (και μεταβάλει κάποιον υφιστάμενο) να ενημερώνεται το σχετικό λογισμικό για τα το ποιοι νόμοι μεταβλήθηκαν.

4.      ακόμα αποτελεσματικότερο θα ήταν το ανωτέρω μέτρο αν η ενημέρωση προς το κοινό διδόταν στο στάδιο της εισαγωγής ενός νόμου προς συζήτηση στις Επιτροπές της Βουλής. Αν δηλαδή με το που εισάγετο ένα νομοσχέδιο προς συζήτηση ενημερωνόταν η ιστοσελίδα της Βουλής όπως προαναφέραμε και ο ενδιαφερόμενος (ο πολίτης) ελάμβανε αμέσως ηλεκτρονική ενημέρωση ότι εισήλθε νομοθετική μεταβολή για τον τάδε νόμο ή από το τάδε Υπουργείο. Με τον τρόπο αυτό ο ενδιαφερόμενος (πολίτης, σωματείο, Επιμελητήριο κλπ) αμέσως θα αντιδρούσε εάν το νομοσχέδιο τον ενδιέφερε και το νομοθετικό έργο θα ήταν απολύτως αποτελεσματικότερο.